明年底前經(jīng)濟下行趨勢不會改變
2012-06-26 16:38 來源: 作者:
5月工業(yè)增速從4月的9.3%回升至9.6%,因此有些觀點認為經(jīng)濟將“二季度觸底,三季度反彈”。三季度真的是中國經(jīng)濟本輪下行趨勢的“大底”嗎?恐怕未必。筆者認為,明年底前中國經(jīng)濟下行趨勢不會改變。
內(nèi)部因素決定經(jīng)濟下行趨勢
筆者在2005年7月說過,中國經(jīng)濟下行會從2007年下半年開始,原因是國內(nèi)的生產(chǎn)過剩和國際金融危機爆發(fā),這種“內(nèi)外需緊縮雙碰頭”的出現(xiàn),導致中國經(jīng)濟增長出現(xiàn)不斷下行趨勢,甚至爆發(fā)危機,而走出低谷的主要措施只有城市化。這個判斷現(xiàn)在看是沒有錯的。因為經(jīng)濟下行趨勢實際是始于2007年下半年,當時雖然爆發(fā)了美國次債危機,但這場大危機對世界乃至中國經(jīng)濟影響直到2008年下半年才體現(xiàn)出來,中國上一輪經(jīng)濟增長峰值出現(xiàn)在2007年二季度,當季的GDP增長率是14.9%,以后再也沒有出現(xiàn)過超過12%的季度增長率。2008年四季度由于外部危機的影響,還出現(xiàn)了連續(xù)兩個季度低于7%的增長率。2009年由于出臺了“四萬億投資”和“十萬億貸款”的刺激措施,中國經(jīng)濟在當年和次年獲得了暫時增長動力,2009、2010年的經(jīng)濟增長率又回到9%以上。但是,由于去年以來沒有新的刺激措施出臺,而舊的措施對增長的刺激能力已經(jīng)消失,所以經(jīng)濟增長又掉頭向下,到今年一季度折年率已低于7.5%。
由此可見,如果從2007年開始算,中國經(jīng)濟到目前為止已經(jīng)是連續(xù)5年下行。2009-2010年的增長率回升,并不是內(nèi)生性動力推動的,而是政府大力度宏觀刺激政策推動,所以一旦來自政府的推動力放松,由內(nèi)部因素決定的增長下行趨勢就又會復歸。
什么是決定中國經(jīng)濟增長大趨勢的內(nèi)部因素?那就是城市化嚴重滯后與收入分配差距不斷拉大,導致國內(nèi)儲蓄和投資過度而消費嚴重不足,形成了典型的生產(chǎn)過剩。這種過剩在新全球化急劇推進時代,巨大的外需可以全部吸納過剩產(chǎn)能,但是次債危機爆發(fā)導致外需顯著萎縮,過剩就成為壓抑增長的主要因素。
從5月份的工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)看,幾種重要工業(yè)品的日均產(chǎn)量與去年高峰相比,或者是顯著下降,或者幾乎停止了增長。比如,與去年6-11月出現(xiàn)的產(chǎn)量高峰相比,汽車產(chǎn)量下降3%,其中轎車是負增長10%;乙烯負增長7%;原油是負增長2.4%;十種有色金屬負增長6%;發(fā)電量負增長8%;只有水泥和鋼材是正增長,前者0.3%,后者0.4%。這些數(shù)據(jù)都說明,經(jīng)濟增長的停滯與倒退已經(jīng)十分嚴重了,而且目前并不是底,而是會繼續(xù)衰退。
刺激政策有效程度下降
那么近期出臺的政府刺激政策是否還會像上次那樣有效?我看不會,原因有以下三點。
第一,目前的過剩矛盾更加嚴重,制約著出臺更多的投資刺激措施。在2009年出臺“四萬億投資”刺激政策時,中國的生產(chǎn)過剩矛盾實際已經(jīng)很嚴重。投資雖然是需求,但不是最終需求,而是遲早要變成供給的需求,所以增加投資對總量平衡的最終影響不是增加了總需求,而是增加了總供給。這不是在說理論,而是嚴峻的現(xiàn)實。比如今年前5個月投資同比增長率為20.2%,但新增固定資產(chǎn)的增長率高達26.3%,說明2009年增加的投資到現(xiàn)在又進入一個產(chǎn)能釋放高峰。這就是為什么鋼鐵行業(yè)在今年以來,會出現(xiàn)罕見的全行業(yè)大幅度虧損,也是湛江鋼鐵項目獲批會引來那么多社會指責的原因。但是不批鋼鐵這樣的大項目,又到哪去找數(shù)百乃至上千億元的投資項目?那些環(huán)保和新興產(chǎn)業(yè)的項目,成百上千個也不如上一個湛江鋼鐵項目所需要的投資多。我大致估算了一下,如果要實現(xiàn)“保8”,考慮到出口與消費需求的減少,今年的“施工項目計劃總投資”就必須從去年的63萬億元至少增加到76萬億元,但是按目前的情況只能有73萬億元。須知去年就是增加了13萬億元投資,還是在出口和消費都比今年形勢好的情況才勉強“保9”,所以今年需要增加的投資需求是以數(shù)萬億元計的,少了根本不頂事,但是當前過剩又已經(jīng)很嚴重,投資就是想加也加不上去,這就是目前經(jīng)濟運行的大矛盾。
第二,目前的國際環(huán)境不一樣。2009年不僅有中國的大規(guī)模刺激計劃,全球政府和央行也在實施大規(guī)模救市計劃。若不是隨發(fā)達國家的經(jīng)濟回升使中國外需顯著恢復,僅靠中國政府的救市措施不可能出現(xiàn)2009-2010年的回升勢頭。
然而現(xiàn)在的情況很不一樣。歐債危機使歐洲各國在衰退的泥沼中非但拔不出腳,反而越陷越深,并且即使歐債危機迫使歐洲各國最終走上了政治整合的道路,也必然是德國式的“平衡財政模式”。這就意味著歐洲今后會在宏觀需求緊縮中停留相當長的時間,意味著中國對歐洲的出口可能還會下降,至少是增長停滯。2007年以來,歐盟超過美國成為中國第一出口目的地,但是自去年下半年以來,中國對歐出口急劇萎縮,是引起中國出口嚴重下滑的重要原因。
美國的情況也不樂觀,與歐洲不同的是,美國的問題都被藏到了桌子下面,使我們不能直觀感覺到美國問題的嚴重性。美國問題的嚴重性在于,次債危機給美國金融機構造成的巨額金融爛賬,到目前也沒有真正消化,去年8月突然爆發(fā)的股災就是一個例證,去年10月突然發(fā)生的美國歷史上第五大金融倒閉案——“曼氏”金融公司倒臺又是一個例證,今年發(fā)生的摩根大通衍生品巨虧是第三個例證,這說明美國不出問題則罷,出問題就不是小問題。
據(jù)美國貨幣監(jiān)理署的報告,到去年底包括摩根大通、高盛、花旗、富國、美銀等在內(nèi)的美國五大金融機構所持有的衍生金融品仍高達226萬億美元之巨。然而,摩根大通持有的70萬億美元衍生品卻只對應著1360億美元風險資本;高盛更甚,持有40萬億美元的衍生品卻只有190億美元的對應資本。兩家金融機構衍生品的杠桿比率,前者高達516倍,后者高達2295倍!這兩家金融機構在衍生品交易中只要虧掉0.04-0.2%就會虧光本金,這就是為什么坐擁1.8萬億美元總資產(chǎn)的摩根大通,卻會被20億美元的虧損而撼動。
所以,美國經(jīng)濟與金融至今仍坐在火藥桶上,不知何時會爆炸。而在金融有毒資產(chǎn)這個火藥桶被徹底搬開之前,美國經(jīng)濟隨時會顯露出新危機。次債危機爆發(fā)在7月,去年美國股災也是爆發(fā)在7月下旬,所以今年7月又是一個觀察點,看美國經(jīng)濟到底會出怎樣的問題。但有一點可以肯定,在美國真正解決好巨額有毒金融資產(chǎn)出路之前,美國的需求不可能恢復正常。
次債危機已經(jīng)爆發(fā)了5年,我看未來5年發(fā)達經(jīng)濟體走不出這場危機是大概率事件,這就決定中國經(jīng)濟要保持住一個較高的增長率,只能靠自己打開內(nèi)需,而不能寄托于外需。
第三,有人認為經(jīng)濟減速后,只要政府肯放松銀根多給企業(yè)貸款,并配合“結構減稅”政策,即對中小企業(yè)減輕稅負,就可以恢復增長動力。我看不見得。因為放松銀根與減稅都是作用于刺激供給方面,而中國目前的問題不是供給少了,而是需求嚴重不足,沒有需求,什么都過剩,企業(yè)投什么虧什么,哪有企業(yè)愿意貸款。自今年初以來,政府就在逐步放松銀根,但貸款增長卻未見顯著增加,就是因為主要用于投資的中長期貸款需求嚴重萎縮。
新千年以來,中長期貸款比重逐步上升到70%以上,有時甚至高達80%,今年以來卻驟然猛跌到30%以下,是導致貸款增長有限的根本原因。從5月貨幣增長率看,雖然M2又回到了13%以上的水平,但是反映交易需求的M1增長率仍在4%以下,這說明在最終需求沒有增長的背景下,放松銀根的結果只能是使交易貨幣向定期存款轉變,而不可能發(fā)揮出啟動經(jīng)濟的效果。
生產(chǎn)過剩的結果是壓低了企業(yè)的盈利水平,因此減稅的確可以刺激企業(yè)增加生產(chǎn),而問題在于,如果企業(yè)利潤減幅過甚,國家財政又怎能補得了?新千年以來的十年,中國企業(yè)利潤的年均增長率高達22.9%,去年卻只有2.8%,連前十年的零頭都不到。今年前4個月該指標下降了1.6%,其中4月下降了2.2%。試想如果沒有年均22.9%的利潤增長率,又怎能引出過去十年年均23.8%的年均投資增長率?而財政又怎么可能給企業(yè)減出20%的利潤空間?更何況財政是分配工具,不是生產(chǎn)工具,財政能減收的只能是企業(yè)自己創(chuàng)造的利潤,若企業(yè)利潤沒有了,財政對企業(yè)也無利可讓。今年5月份扣除臨時因素后,稅收只增長4%,其中企業(yè)所得稅只增長0.3%,按這個趨勢很快就會轉入企業(yè)所得稅負增長。
也有人說,在上次救市過程中地方政府發(fā)揮了很大作用,這次還可以讓地方政府打先鋒。應當承認,地方政府的確有極大的投資沖動,因為花的不是自己的錢,還是傳統(tǒng)體制的“軟預算約束”。但是與上次相比,目前地方政府所處的情況也很不同,主要是負債能力的不同。上次地方政府在上項目中,通過運用地方政府投融資平臺用了很多銀行貸款,尤其是發(fā)行地方債,負債總額也從3萬億元猛增到超過10萬億元。但是今、明、后三年是地方政府的還債高峰,從一些來自各地的報道看,今年大多數(shù)地方政府都在借新債、還舊債,能夠擴張的投資空間因此受到限制。
所以綜合看,由于各方面條件的變化,已經(jīng)很難推出“新四萬億”了,即使推出了也不會有上次的效果。
雖然屢次提醒經(jīng)濟下行有些“逆耳”,但經(jīng)濟形勢不好是客觀趨勢,人的認識與客觀相符總是好事,不是壞事。我最近曾聽任志強說,“目前陷入困境的房企,都是前兩年錯判形勢進行盲目擴張造成的”,在鋼鐵、建材、家電、汽車等許多領域都能聽到這種說法。所以,還是要為經(jīng)濟繼續(xù)下行做好準備,才能更主動些。如果從全球看,如果中國經(jīng)濟增長率低于5%,美、日、歐的經(jīng)濟肯定已經(jīng)是嚴重負增長。展望未來十年,除了中國經(jīng)濟有能力從低谷中走出來,并憑借城市化和體制改革,重新恢復9%以上的高增長,而其他各國,不管是發(fā)達國家、“金磚國家”,還是其他發(fā)展中經(jīng)濟體,都沒有強勁的外需與內(nèi)需能引領他們走出經(jīng)濟低谷。因此,還是要盡快轉入根本性調(diào)整與改革的軌道,才能引領中國經(jīng)濟真正觸底反彈。