據(jù)接近監(jiān)管層人士透露,《條例》的修改還為原油、國債期貨等產(chǎn)品創(chuàng)新進行了相關(guān)鋪墊。
明確“期貨交易”定義賦予地方政府職責(zé)
“這次修改條例為進一步清理整頓非法期貨交易活動提供了法律依據(jù)。”
有關(guān)人士向記者表示,修改后的條例對期貨交易的界定更加嚴(yán)格,同時刪去有關(guān)“變相”期貨交易的規(guī)定,并賦予地方政府查處取締非法期貨交易場所的職責(zé)。
修改后,“期貨交易”的定義為:采用公開的集中交易方式或者國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的其他方式進行的以期貨合約或者期權(quán)合約為交易標(biāo)的的交易活動。
同時,《條例》明確“禁止在國務(wù)院期貨監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)的期貨交易場所之外進行期貨交易。”
接近監(jiān)管層人士表示,明確期貨交易定義,主要目的在于為《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所、切實防范金融風(fēng)險的決定》開展相關(guān)清理整頓工作提供法規(guī)依據(jù)。
此外,《條例》還明確,非法設(shè)立期貨交易場所或者以其他形式組織期貨交易活動的,由所在地縣級以上地方人民政府予以取締,沒收違法所得,并處罰款。
“此前在清理整頓各類交易場所工作開展過程中,由于缺乏相關(guān)法規(guī)的明確規(guī)定,容易出現(xiàn)部分交易所規(guī)避監(jiān)管的情況?!鄙鲜鋈耸勘硎荆薷暮蟮臈l例明確了地方政府查處取締非法期貨交易場所的職責(zé)。
或為原油國債期貨創(chuàng)新鋪墊
對于《條例》修改中關(guān)于完善期貨交易制度的有關(guān)具體規(guī)定,接近監(jiān)管層有關(guān)人士表示,相關(guān)修改在一定程度上也為國債期貨、原油期貨等相關(guān)產(chǎn)品創(chuàng)新進行了鋪墊。
據(jù)了解,這次修改主要涉及三個方面:一是將關(guān)于期貨交易所職責(zé)規(guī)定中的“保證合約的履行”修改為“作為中央對手方,為期貨交易提供集中履約擔(dān)?!?;二是對《條例》關(guān)于“保證金”定義的規(guī)定作了修改;三是將《條例》關(guān)于結(jié)算的規(guī)定修改為“結(jié)算是指根據(jù)期貨交易所公布的結(jié)算價格對買賣雙方的交易結(jié)果進行的資金清算和劃轉(zhuǎn)。”
其中,“保證金”定義修改為:保證金是指期貨交易者按照規(guī)定曜冀荒傻淖式鴰蛘嚀嶠壞募壑滴榷?、流多y康謀曜疾值?、谷有价证让诱V崴愫捅Vぢ腦肌
對此,接近監(jiān)管層人士告訴記者:“在修改《條例》征求意見稿上報的過程中,監(jiān)管部門就考慮到要為期貨市場產(chǎn)品創(chuàng)新預(yù)留空間,這次條例修改通過,在一定程度上為國債期貨、原油期貨等創(chuàng)新品種未來的上市作出了制度上的鋪墊?!?