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油氣資源管理的又一次制度創(chuàng)新嘗試

2013-04-12 15:17 來源: 作者:

  記者從國(guó)土資源部了解到,我國(guó)進(jìn)行的首次常規(guī)油氣探礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓—南黃海油氣探礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓工作順利完成。2012年2月15日,國(guó)土資源部在北京與兩個(gè)出讓區(qū)塊的中標(biāo)人簽訂了油氣探礦權(quán)出讓合同。本次競(jìng)爭(zhēng)性出讓為常規(guī)油氣探礦權(quán)的首次競(jìng)爭(zhēng)性出讓,是國(guó)土資源部繼成功完成首次頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓試點(diǎn)后,油氣資源管理的又一次制度創(chuàng)新嘗試。在油氣資源領(lǐng)域引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,有利于促進(jìn)石油企業(yè)加大勘查投入,合理部署,優(yōu)化方案,加快勘查進(jìn)度,快速突破,對(duì)于提高我國(guó)油氣資源保障能力具有積極作用。        

  本次競(jìng)爭(zhēng)性出讓的南黃海盆地南部鹽城東和海安東兩個(gè)油氣勘查區(qū)塊,經(jīng)國(guó)土資源部油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)項(xiàng)目研究和資源潛力評(píng)價(jià),均具備一定的油氣資源前景。4家國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意從事石油天然氣勘探開發(fā)的企業(yè),中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司、中海石油(中國(guó))有限公司和延長(zhǎng)油礦管理局應(yīng)邀參加這次競(jìng)爭(zhēng)性出讓。        

  2月1日,國(guó)土資源部接收中石油、中石化、中海油、延長(zhǎng)油礦4家受邀請(qǐng)企業(yè)的申請(qǐng)文件,聘請(qǐng)來自石油地質(zhì)、石油工程、經(jīng)濟(jì)和石油資源管理方面的專家進(jìn)行公開評(píng)議。專家評(píng)議中重點(diǎn)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)提交的勘查實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)優(yōu),確定兩個(gè)區(qū)塊的探礦權(quán)受讓候選人。評(píng)議的內(nèi)容包括對(duì)所申請(qǐng)區(qū)塊及周圍地區(qū)油氣地質(zhì)條件的認(rèn)識(shí)程度、區(qū)塊勘查部署的合理性、資金預(yù)算的科學(xué)性和保障措施可行性,旨在使勘查部署更加科學(xué)合理,加快油氣勘查進(jìn)度。經(jīng)過專家評(píng)議,南黃海盆地南部鹽城東油氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)第一候選人為中石油;南黃海盆地南部海安東油氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)第一候選人為中石化。        

  中石油中標(biāo)的鹽城東區(qū)塊,在三年勘查期內(nèi)承諾勘查總投入71800萬元,中石化中標(biāo)的海安東區(qū)塊,在三年勘查期內(nèi)承諾勘查總投入29912萬元,兩個(gè)中標(biāo)企業(yè)承諾的勘查投入都遠(yuǎn)高于法定最低勘查投入。本次競(jìng)爭(zhēng)出讓的探礦權(quán)實(shí)行合同管理,國(guó)土資源部將按照合同約定的勘查投入和實(shí)物工作量進(jìn)行監(jiān)督管理。        

  據(jù)悉,此次常規(guī)油氣探礦權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓,是國(guó)土資源部正在牽頭組織實(shí)施經(jīng)國(guó)務(wù)院審議批準(zhǔn)的《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011-2020)》,加快推進(jìn)礦產(chǎn)勘查突破的重要舉措之一。通過實(shí)施《找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要(2011-2020)》,將會(huì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)地質(zhì)找礦工作,三年有重大進(jìn)展,五年有重大突破,八到十年重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局,緩解礦產(chǎn)資源供需矛盾,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。

作者:佚名   來源:中國(guó)油脂網(wǎng)

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