據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月31日下午,位于墨西哥首都墨西哥城的國(guó)家石油公司總部大樓發(fā)生爆炸,導(dǎo)致37人死亡、超過(guò)百人受傷,一時(shí)間流言四起,眾說(shuō)紛紜。
一波未平一波又起。就在這件事喧囂未盡之時(shí),另一個(gè)關(guān)于墨西哥石油的消息發(fā)出了比爆炸更為驚人的效應(yīng)。
墨西哥國(guó)家石油公司新任命的首席執(zhí)行官埃米利奧·洛索亞近日向媒體表示,總統(tǒng)里程碑式的能源改革提案最快有望于今年夏天在國(guó)會(huì)通過(guò),該提案的主要內(nèi)容是將墨西哥石油資源對(duì)外開(kāi)放。
如果改革方案能夠通過(guò),就意味著墨西哥堅(jiān)持了75年的石油國(guó)有化被打破,此舉預(yù)期可帶來(lái)數(shù)百億美元的外資。
墨西哥石油公司收歸國(guó)有已經(jīng)有75年的歷史,這也曾給墨西哥經(jīng)濟(jì)帶來(lái)輝煌,為什么現(xiàn)在要重新對(duì)外開(kāi)放了?
75年前,時(shí)任墨西哥總統(tǒng)的卡德納斯將軍頂住來(lái)自世界各地的壓力,宣布將設(shè)在該國(guó)的英國(guó)、美國(guó)、荷蘭等國(guó)的17家石油公司全部收歸國(guó)有,成立了墨西哥國(guó)家石油公司。在國(guó)家石油公司成立初期,對(duì)于墨西哥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到過(guò)非常積極的促進(jìn)作用,同時(shí)也在一段時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。如今,墨西哥國(guó)家石油公司已經(jīng)是全球第三大原油生產(chǎn)企業(yè)、第八大石油和天然氣公司,擁有超過(guò)1150億桶石油當(dāng)量的油氣資源,每年為墨西哥貢獻(xiàn)幾乎1/3的GDP。
但是在極盛的光環(huán)之下也隱藏了不少陰影,該公司在幾十年的發(fā)展過(guò)程中人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫、貪污腐敗等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮,近幾年來(lái)墨西哥國(guó)家石油公司的年利潤(rùn)增長(zhǎng)僅為2%,因此對(duì)墨西哥國(guó)家石油公司進(jìn)行改革已經(jīng)迫在眉睫。
盡管墨西哥國(guó)家石油公司已經(jīng)到了改革迫于眉睫的當(dāng)口,但是由于該公司漫長(zhǎng)的歷史,雄厚的實(shí)力,以及對(duì)于墨西哥國(guó)家命脈的龐大影響力,因此如何對(duì)之進(jìn)行改革,墨西哥各界對(duì)此莫衷一是。
墨西哥的學(xué)界和媒體間雖然就改革的必要性達(dá)到了共識(shí),但是對(duì)于改革是大刀闊斧還是循序漸進(jìn)有著不同的看法。而在墨西哥政界,由于黨派間的利益關(guān)系而相互掣肘,使得這個(gè)問(wèn)題加倍復(fù)雜。在2008年,墨西哥前總統(tǒng)費(fèi)利佩·卡爾德龍就曾經(jīng)試圖開(kāi)放國(guó)家石油公司及其下轄子公司的海外及個(gè)人投資限制。但是當(dāng)時(shí)相關(guān)民調(diào)顯示,有2/3的墨西哥公民反對(duì)外國(guó)資本重回墨西哥石油領(lǐng)域,導(dǎo)致這一改革最終流產(chǎn)。如今總統(tǒng)培尼亞·涅托也雄心勃勃地頒布了一系列經(jīng)濟(jì)、政治、教育和公共安全等方面的政策改革,對(duì)國(guó)家石油公司實(shí)施能源改革更是其中重要的一環(huán)。
墨西哥灣擁有著全球名列前茅的豐富的石油產(chǎn)量,墨西哥石油可能對(duì)外開(kāi)放的消息一出,各國(guó)蠢蠢欲動(dòng),希望能在未來(lái)進(jìn)入墨西哥分得一杯羹。
在洛索亞日前傳出墨西哥國(guó)家石油公司將開(kāi)放個(gè)人和海外投資之后,各國(guó)媒體都反響積極,熱切的預(yù)測(cè)自己國(guó)家的油企能否在未來(lái)進(jìn)入墨西哥,分得一杯羹。同樣,中國(guó)的三大油企,中石油、中石化和中海油能否重新登陸也成為了中國(guó)媒體報(bào)道的重點(diǎn)。
但與此同時(shí),墨西哥自治理工大學(xué)教授格拉納多斯則強(qiáng)調(diào),外來(lái)投資資本也不應(yīng)對(duì)未來(lái)的股權(quán)問(wèn)題過(guò)于的樂(lè)觀(guān)。他預(yù)測(cè),即使國(guó)家石油公司的投資順利開(kāi)放,墨西哥政府和該公司在未來(lái)與海外投資談判的過(guò)程中,也一定會(huì)將海外和個(gè)人股份占有的比例控制在一個(gè)絕對(duì)安全的范圍內(nèi)。究竟中國(guó)乃至世界各國(guó)的油企能在墨西哥展開(kāi)多大的藍(lán)圖,還是需要等待今年夏天這一政策真正出爐。
墨西哥石油由國(guó)家把持了半個(gè)多世紀(jì),負(fù)擔(dān)、問(wèn)題伴隨著榮耀一并而來(lái),近幾年,墨西哥政界對(duì)于石油產(chǎn)業(yè)的改革僵持不下,而在這個(gè)時(shí)候?qū)⒏母锾嵘先粘?,僅僅是因?yàn)槟鞲缡凸緝?nèi)部的管理不善嗎?還是有其他原因呢?中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平分析,美國(guó)自身能源供應(yīng)能力加強(qiáng)對(duì)墨西哥石油出口產(chǎn)生了不小壓力。
韓曉平:美國(guó)頁(yè)巖氣革命之后,美國(guó)自身的能源供應(yīng)越來(lái)越強(qiáng),它正在實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立,這對(duì)加拿大、墨西哥這兩個(gè)傳統(tǒng)的石油供應(yīng)國(guó)造成很大的壓力。所以現(xiàn)在出現(xiàn)了加拿大想把它的尼克森公司賣(mài)給了中海油,而且最終獲得了批準(zhǔn)?,F(xiàn)在墨西哥我想恐怕也面臨同樣的壓力,墨西哥灣還是世界上最重要的一個(gè)石油產(chǎn)區(qū),而且墨西哥灣沿岸已經(jīng)在美國(guó)的得克薩斯州發(fā)現(xiàn)了大量的頁(yè)巖氣資源,這個(gè)資源一定會(huì)伸延到墨西哥灣一些其他的地方,所以如果在墨西哥增加石油勘探開(kāi)發(fā),那么對(duì)于墨西哥來(lái)說(shuō)就有更多的公司會(huì)進(jìn)行投入,能夠參與墨西哥的石油勘探開(kāi)發(fā)。對(duì)于墨西哥來(lái)說(shuō),可以增加它的稅收,增加它的就業(yè)。
隨著中海油成功收購(gòu)尼克森石油公司,中國(guó)企業(yè)在石油領(lǐng)域?qū)ν膺~出了第一步,墨西哥石油的開(kāi)放,能否為諸如中海油之類(lèi)的中國(guó)石油(601857,股吧)公司帶來(lái)更多的機(jī)遇呢?韓曉平認(rèn)為,中國(guó)石油企業(yè)在墨西哥灣占領(lǐng)一席之地,潛力無(wú)限。
韓曉平:中國(guó)企業(yè)應(yīng)該有更多的機(jī)會(huì)去參與。所以如果墨西哥進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng),美國(guó)的公司恐怕也會(huì)參與,但是中國(guó)的公司競(jìng)爭(zhēng)能力上也在不斷加強(qiáng),所以中國(guó)的企業(yè)可以利用這個(gè)機(jī)會(huì)進(jìn)入到墨西哥沿岸的勘探開(kāi)發(fā)。
作者:佚名 來(lái)源:和訊網(wǎng)