煤炭庫存增加:或成煤化工新機遇

　　5月9日以來，最具代表性的環(huán)渤海地區(qū)5500大卡市場動力煤綜合平均價格已連續(xù)下跌11周，累計下降146元/噸，降幅為18.6％，641元/噸的均價繼續(xù)刷新著“環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)”發(fā)布以來的最低紀錄。

　　煤炭行業(yè)在持續(xù)低迷，庫存不斷增加。然而，與煤炭的高庫存形成鮮明對比的是，煤化工行業(yè)擴張大幕的拉起——仿佛高庫存給煤化工行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了難得的機會。

　　消息顯示，中海油華鶴公司投資30多億元的3052化肥項目施工合同簽字儀式日前在北京舉行。該項目以煤為原料，采用GE公司的水煤漿氣化工藝和低壓合成工藝碳酐氣提硝酸銨工藝，年產(chǎn)能為30萬噸合成氨、52萬噸大顆粒尿素。

　　7月19日，中石化相關負責人告訴記者，公司正在為投資近2500億元的新粵浙和新魯煤制天然氣管道項目以及將投資3700億元的配套煤制氣項目積極準備。

　　而在近日召開的中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會煤化工專業(yè)委員會成立儀式上，國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長李冶透露，由國家發(fā)改委、能源局編制的《煤炭深加工示范項目規(guī)劃》以及《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》已通過發(fā)改委主任辦公會，擬于近期發(fā)布實施。

　　李冶透露，截至目前，各地正式上報到國家發(fā)改委，要求“十二五”期間核準建設的大型煤化工項目一共104個，按照各地上報的技術方案，如果全部在“十二五”期間建設，投資要超過2萬億元。

　　“2001年以來，煤炭企業(yè)尤其是大型煤炭企業(yè)紛紛進軍煤化工產(chǎn)業(yè)，煤化工成為發(fā)展煤基產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)先選擇產(chǎn)業(yè)，從而促進了煤化工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！敝袊禾拷?jīng)濟研究會秘書長?？撕閷Ρ緢笥浾哒f。

　　在眾多業(yè)內(nèi)人士看來，當前經(jīng)濟形勢放緩，上升壓力加大，加上煤炭供求形勢低迷，庫存加大，政府對固定資產(chǎn)項目的審批比如煤化工項目明顯有所放松。

　　要避免逢煤“必化”

　　但是，面對煤化工行業(yè)拉起的擴張大幕，?？撕椴⒉挥X得興奮，反而有幾分的擔憂。

　　“多年來，不少煤炭企業(yè)爭先恐后把煤炭轉化的重點棋子壓在了煤化工產(chǎn)業(yè)上，致使焦炭、煤制合成氨、煤制甲醇等初級產(chǎn)品項目遍地開花，布局分散，產(chǎn)品雷同，形成大量的重復建設和過度發(fā)展，產(chǎn)能嚴重過剩?！迸？撕檎f。

　　牛克洪介紹，受利益驅動，有些重點煤炭省區(qū)也支持上煤化工項目，甚至硬性規(guī)定煤炭開發(fā)必須有50％轉化率等，大有逢煤“必化”、“快化”、“大化”的勢頭。

　　但是，發(fā)展到現(xiàn)在，現(xiàn)實情況并不樂觀?！?008年世界金融危機后，全國大多數(shù)煤炭企業(yè)中的煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴重虧損，年虧損額少則幾千萬、幾個億，多則十幾個億，并近期還看不到盈利的希望。”?？撕檎f。

　　全國政協(xié)委員、中國中煤能源集團公司原總經(jīng)理經(jīng)天亮對于蓬勃興起的煤化工產(chǎn)業(yè)也并不看好。

　　“要限制新型煤化工的發(fā)展。新型煤化工很耗水，一噸煤需要8－10噸水。同時，整個煤化工的轉化率并不高，增加了對大氣的污染?！苯?jīng)天亮對本報記者說。

　　經(jīng)天亮告訴記者，煤化工是以煤為原料，經(jīng)過化學加工使煤轉化為氣體、液體、固體燃料以及化學品的過程。“新型煤化工對煤炭資源和水資源有較高要求，又受生態(tài)環(huán)境、基礎設施、相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約，還面臨技術、市場、效益等方面的風險。”經(jīng)天亮說。

　　記者了解到，煤化工行業(yè)“產(chǎn)業(yè)過剩”早在2009年就已經(jīng)被定性。2009年，政府將煤化工列入產(chǎn)能過剩和重復建設的名單，提出“今后3年原則上不再安排新的現(xiàn)代煤化工試點項目”。

　　但這種過剩是相對的，實際上是“低?！?、“高缺”。

　　?？撕楦嬖V記者，目前我國尿素、甲醇等煤化工低端產(chǎn)品的生產(chǎn)能力已出現(xiàn)過剩，市場競爭激烈，整體開工率只有40％至60％。而甲醇制烯烴、煤制乙二醇等精細煤化工高端產(chǎn)品缺少甚至缺乏，不少產(chǎn)品還嚴重依賴進口。

　　“搞煤化工一定要慎重，絕不能遍地開花、無序發(fā)展?！苯?jīng)天亮強調(diào)。在經(jīng)天亮看來，地方有發(fā)展煤化工的動力，是因為煤化工投資大(上百億的投資)，附加值高，比單純將煤炭外運賣給電力企業(yè)要好得多。

　　有效引導　規(guī)范發(fā)展

　　記者了解到，國家對規(guī)范和促進煤化工的有序發(fā)展已經(jīng)有所動作。2011年發(fā)改委下發(fā)《關于規(guī)范煤化工產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》。通知規(guī)定，在新的核準目錄出臺之前，禁止建設年產(chǎn)50萬噸及以下煤經(jīng)甲醇制烯烴項目、年產(chǎn)100萬噸及以下煤制甲醇項目、年產(chǎn)20億立方米及以下煤制天然氣項目、年產(chǎn)20萬噸及以下煤制乙二醇項目等。

　　在?？撕榭磥?，國內(nèi)相關新型煤化工項目還處于開發(fā)研究、實驗驗證、產(chǎn)業(yè)化示范階段，存在著技術不成熟、政策不定、市場難測等方面的問題和風險。

　　因此，?？撕榻ㄗh，在政府主導下，可對煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行進一步規(guī)范，加強政策指導，避免產(chǎn)業(yè)鏈過于雷同和產(chǎn)品同質化。

　　“引導和推動大型煤化工企業(yè)兼并小型煤化工企業(yè)、強勢煤化工企業(yè)兼并弱勢煤化工企業(yè)、新型煤化工兼并傳統(tǒng)煤化工、地域環(huán)境好的煤化工企業(yè)兼并地域環(huán)境差的煤化工企業(yè)，實現(xiàn)煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展、有序發(fā)展和有效發(fā)展。”?？撕檎f。

　　經(jīng)天亮建議，目前新型煤化工可以作為國家戰(zhàn)略性技術儲備，不宜商業(yè)開發(fā)。要及時發(fā)布指導政策，有效引導煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免一哄而上的現(xiàn)象。

　　經(jīng)天亮還建議，以煤炭為基礎，發(fā)展煤炭資源清潔高效轉化鏈和礦區(qū)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展多聯(lián)產(chǎn)經(jīng)濟，形成規(guī)?；瘜I(yè)化的產(chǎn)業(yè)格局，有效提高劣質煤、煤層氣、礦井水、煤矸石、粉煤灰及煤系伴生礦物綜合利用水平。