G20峰會:正面世界經(jīng)濟新現(xiàn)實 共商維護復蘇良策
2011-11-23 15:09 來源: 作者:
二十國集團峰會:正面世界經(jīng)濟新現(xiàn)實 共商維護復蘇之良策
法國戛納11月3日電 舉世矚目的二十國集團峰會3日在法國海濱城市戛納開幕。在當前美國經(jīng)濟復蘇乏力、歐洲主權(quán)債務(wù)危機愈演愈烈的背景下,二十國集團領(lǐng)導人齊聚一堂,就如何維護來之不易的經(jīng)濟復蘇形勢共商對策。
希臘前途令人擔憂
希臘總理帕潘德里歐10月31日晚突然宣布,將就歐盟解決希臘債務(wù)危機的方案舉行全民公決。11月1日深夜,帕潘德里歐在內(nèi)閣會議上重申了自己的這一意外決定。
希臘的“擅自行動”使得本已曙光初現(xiàn)的歐債危機再度蒙上陰影,也打亂了戛納峰會的計劃。德國、法國、歐盟和國際貨幣基金組織領(lǐng)導人不得不在二十國集團峰會前一天與帕潘德里歐緊急會晤。德法態(tài)度強硬:希臘的公決應該只問一個問題,即是否還要留在歐元區(qū)。
帕潘德里歐2日表示,公決可能會在12月4日舉行,而不是原先計劃的明年年初。3日,他又在內(nèi)閣會議上表示,只要各政黨能夠在組成聯(lián)合政府問題上合作,他愿意收回全民公決的決定。
歐債危機久拖不決近兩年,希臘始終是一塊久治不愈的病灶。如今,希臘公決風波以及由此所引發(fā)的退出歐元區(qū)警告著實令人擔憂。
衰退陰影籠罩峰會
其實不止希臘及歐元區(qū),當前世界經(jīng)濟復蘇前景同樣面臨著風險。今年下半年起,由于美歐等發(fā)達經(jīng)濟體身陷債務(wù)泥潭,加之新興經(jīng)濟體飽受通脹困擾,全球經(jīng)濟增速逐漸減慢。
國際貨幣基金組織9月預測,2012年世界經(jīng)濟增速將由2011年的5%降至4%,其中發(fā)達經(jīng)濟體的增速僅為2%,新興與發(fā)展中經(jīng)濟體為6%。該組織同時指出,當前最大的風險在于歐債危機和美國經(jīng)濟可能遭受更多打擊。
經(jīng)濟合作與發(fā)展組織在二十國集團戛納峰會前預測,二十國集團成員2012年經(jīng)濟增長率將由2011年的3.9%降至3.8%,其中歐元區(qū)的增速由1.6%降至0.3%,新興市場經(jīng)濟體由7.2%降至6.7%。
國際貨幣基金組織總裁拉加德日前在一次演講中警告說,全球經(jīng)濟正處于“危險階段”,通往可持續(xù)復蘇的道路仍然存在,但正在變窄。她說:“如果沒有共同努力,經(jīng)濟復蘇所需要的信心就不會回來?!?
世界銀行行長佐利克也表示,世界經(jīng)濟正踏進一個“新危險區(qū)”。一些新的危險包括一些國家出現(xiàn)的政治風險、希臘主權(quán)債務(wù)危機久拖不決、銀行業(yè)流動性不足等,這些都會引發(fā)市場信心波動,沖擊歐元區(qū)和全球經(jīng)濟復蘇。
齊聚戛納共商對策
盡管二十國集團峰會只是一個非正式的磋商機制,但從歷次會議的成果來看,在世界經(jīng)濟復蘇面臨威脅的今天,這個機制越來越受到重視。
作為全球最大經(jīng)濟體,美國白宮10月31日召開新聞發(fā)布會表示,總統(tǒng)奧巴馬將在戛納峰會上推動各國領(lǐng)導人采取新措施保護全球經(jīng)濟復蘇。白宮表示,歐債危機解決方案“具備各項正確的要素”,但仍需要討論細節(jié)和實施問題,美國希望二十國集團在歐盟達成的債務(wù)危機解決方案的基礎(chǔ)上密切合作。美國支持國際貨幣基金組織在解決危機的過程中扮演重要角色。
歐洲理事會常任主席范龍佩與歐盟委員會主席巴羅佐10月29日發(fā)表聯(lián)名信,呼吁各成員采取共同措施重建市場信心、實現(xiàn)經(jīng)濟增長、保持金融穩(wěn)定,同時承諾將切實執(zhí)行歐盟最近達成的一系列應對歐債危機措施。
而作為世界最大的發(fā)展中國家,中國提議,發(fā)達逆差國應增加國內(nèi)儲蓄,改善市場環(huán)境并增強出口競爭力。部分新興經(jīng)濟體應加強社會保障制度建設(shè),減少預防性儲蓄,刺激私人消費,增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出。主要儲備貨幣發(fā)行國應減少貨幣政策的負面溢出效應,保持匯率相對穩(wěn)定,減少其他國家被迫競爭性貶值的可能性等。
今后一段時間,世界經(jīng)濟仍將面臨發(fā)達經(jīng)濟體主權(quán)債務(wù)危機發(fā)酵、大宗商品價格劇烈波動、通脹壓力居高不下、貿(mào)易保護主義時常作祟等不利因素。正面現(xiàn)實,共商對策,妥善應對危機,引導世界經(jīng)濟巨輪順利駛過暗礁,將是二十國集團領(lǐng)導人面臨的重要任務(wù)。